lunes, 28 de junio de 2010

4. Agenda 21

AGENDA 21

A nuestro criterio estos son los puntos destacados y de mayor importancia para las subregiones de América Central y Sudamérica.

Cooperación internacional para acelerar el desarrollo sostenible de los países en desarrollo y políticas internas conexas:

Dentro de la agenda, encontramos articulos que hacen referencia a el compromiso por partes de estados a mantener dialogos constructivos basados en necesidades como ser el de una economia mas eficiente y justa, teniendo en cuenta el crecimiento de interdependencias y el hecho de que se tenga siempre presente el desarrollo sostenible a fin de que pase a ser tema prioritario dentro de los programas de la comunidad para ello es de suma importancia el superar todo tipo de enfrentamientos a fin de propiciar un clima de cooperacion y solidaridad autenticas.
Dicho progreso requiere de un ambiente económico internacional dinámico y propicio, así como políticas decididas a nivel nacional. La ausencia de cualquiera de esos requisitos frustrara el proceso de desarrollo. Un ambiente económico externo propicio será decisivo.
Un ejemplo calro que podemos observar en algunos paises de sudamérica es las uniones entre los mismos como ser el MERCOSUR a fin de romper barreras que impidan el libre comercio entre paises.
La economía internacional ofrecera un clima propicio para lograr los objetivos en la esfera del medio ambiente y el desarrollo, los aspectos a tener en cuenta son:
a) Fomentando el desarrollo sostenible mediante la liberalización del comercio;
b) Logrando que el comercio y el medio ambiente se apoyen mutuamente;
c) Proporcionando recursos financieros suficientes a los países en desarrollo y haciendo frente a la cuestión de la deuda internacional;
d) Alentando la adopción de políticas macroeconómicas favorables al medio ambiente y el desarrollo.
Hay que subrayar que en la agenda tienen objetivos a seguir a fin de cumplir con negociaciones comerciales multilaterales, un ejemplo es el de la Ronda de Uruguay.
Actividades
a) Cooperación y coordinación internacionales y regionales.
b) Actividades relacionadas con la gestión
c) Datos e información
d) Financiación y evaluación de los costos
e) Aumento de la capacidad

Capacitación de los pobres para el logro de una subsistencia sostenible

Dentro de los planes tambien se habla del tema pobreza, es un problema complejo y multidimencional que tiene tantos efectos en el ambito nacional como en el internacional. Ya que no es posible el encuentro de una solucion uniforme aplicable a nivel mundial, es fundamental contar e implementar programas de lucha contra la pobreza adecuados a cada pais, lo cual demandara actividades que apoyen la solucion de los mismos.
Cada pais debe inplementar estrategias.
Las mismas deben hacer frente simultáneamente a los problemas, para que eso se efectue debe comenzar por centrarse en la producción de recursos y en la población y abarcar cuestiones demográficas, el mejoramiento de los servicios de salud y de educación, los derechos de la mujer y la función de los jóvenes, de las poblaciones indígenas y de las comunidades locales, y comprender asimismo un proceso de participación democrático ligado al mejoramiento de la administración.
Todo esto aplicado a políticas y estrategias a fin de promocionar niveles de financiación suficientes y se centren en políticas integradas de desarrollo humano, incluidas las esferas de generación de ingresos, aumento del control local de los recursos, fortalecimiento de las instituciones locales y aumento de la capacidad.
El otorgamiento de poderes a comunidades es de suma importancia como primer paso en el desarrollo de paises de sudamérica para lograr un desarrollo sostenible en todos los planos de la sociedad. Las organizaciones populares, las agrupaciones de mujeres y las organizaciones no gubernamentales son importantes fuentes de innovación y de acción en el plano local y tienen profundo interés en promover la subsistencia sostenible, así como una capacidad comprobada en ese campo. Los gobiernos, en cooperación con las organizaciones internacionales y no gubernamentales apropiadas, deben fomentar un enfoque comunitario de la sostenibilidad.

Integración del medio ambiente y el desarrollo en la adopción de decisiones

El tratar de mejorar el proceso de adopción de decisiones, de manera que se integre plenamente en el examen de las cuestiones socioeconómicas y relativas al medio ambiente y que se logre una participación más amplia del público. Sobre la base de que los países tanto de américa central como de sudamerica determinaran sus propias prioridades de conformidad con sus condiciones, necesidades, planes, políticas y programas nacionales.
Para ello es conveniente un examen nacional de las políticas, estrategias y planes económicos, sectoriales y del medio ambiente para lograr la integración gradual de las cuestiones del medio ambiente y el desarrollo.
Las estructuras institucionales tendran que fortalecerse a fin de permitir la plena integración de las cuestiones del medio ambiente y el desarrollo en todos los niveles del proceso de adopción de decisiones, esto tendra que ser de prioridad tanto para parques nacionales como tambien el compromiso de areas de suma importancia turistica.
A su vez la existencia de un marco juridico eficaz, brindara leyes y reglamentos adecuados a condiciones particulares de los paises en desarrollo de america, estos marcos legales se encuentran entre los instrumentos mas importantes para poner en practica las políticas sobre el medio ambiente, no solo basandose en metodos de mando y control sino tambien normativamente asi se llevara a cabo la planificacion economica, y de estudios de mercado.

Reconocimiento y fortalecimiento del papel de las poblaciones indígenas y sus comunidades

Las poblaciones indígenas y sus comunidades representan un porcentaje importante dentro de los paises de América, en un importante número de paises las tribus siguen ocupando sus tierras. Durante muchas generaciones han acumulado conocimientos científicos tradicionales holísticos de sus tierras, sus recursos naturales y el medio ambiente. Las poblaciones indígenas y sus comunidades disfrutaran a plenitud de los derechos humanos y las libertades fundamentales sin trabas ni discriminación. Asi tendran y se implementaran practicas a fin de que participen plenamente en el desarrollo sostenible de sus mismas tierras, lo cual hasta hoy ha tendido a verse limitada debido a factores de indole económica, y en muchos casos social e historica.
Entre los tantos objetivos y actividades a tener en cuenta nos encontramos en la agenda el deber de reconocer que las tierras de las poblaciones indígenas y sus comunidades deben estar protegidas contra actividades que presenten riesgos para el medio ambiente o que la población indígena de que se trate considere improcedentes desde los puntos de vista social y cultural, y dentro de esos reconocimientos tambien incluir el de sus valores, sus conocimientos tradicionales y sus prácticas de ordenación de los recursos, con miras a promover un desarrollo ecológicamente racional y sostenible.

Iniciativas de las autoridades locales en apoyo del programa 21

Cabe señalar que los problemas y las soluciones de que se ocupa el Programa 21 se relacionan con las actividades locales, la participación y cooperación de las autoridades que constituirán un factor determinante para el logro de los objetivos del Programa. Las autoridades locales se ocupan de la creación, el funcionamiento y el mantenimiento de la infraestructura económica, social y ecológica, supervisan los procesos de planificación, establecen las políticas y reglamentaciones ecológicas locales y contribuyen a la ejecución de las políticas ambientales en los planos nacional y subnacional.
Se recomienda iniciar un diálogo con los respectivos ciudadanos de cada pais en América, organizaciones locales y empresas privadas y aprobar un "Programa 21 local". Mediante la celebración de consultas y la promoción de un consenso, las autoridades locales recibirían aportes de la ciudadanía y las organizaciones cívicas, empresariales e industriales locales y obtendrían la información necesaria para formular las mejores estrategias.

Recursos y mecanismos de financiación

Al determinar medios para la propension de recursos financieros adicionales, se adoptaran medidas orientadas a resolver problemas ambientales importantes de interes regional y apoyar a los paises en desarrollo de América para que la aplicación de tales medidas represente una carga especial, particularmente por su falta de recursos financieros, experiencia o conocimientos técnicos, los cuales a medida que pasa el tiempo la tegnologia y el abastecimiento de recursos se hara ver a fin de lanzar profesionales. Dichos profesionales estaran en manos de entidades públicas o privadas, que explotaran sus mejores cualidades.

Mecanismos nacionales y cooperación internacional para aumentar la capacidad nacional en los países en desarrollo

La capacidad de desarrollo sostenible depende en gran medida de la capacidad de población del pais o region y sus instituciones, así como de sus condiciones ecológicas y geográficas. En concreto, al aumentar la capacidad abarcamos el potencial humano, científico, tecnológico, organizativo, institucional y de recursos del país. Fortaleciendo la capacidad de evaluar y abordar cuestiones de capital e importancias relacionadas con las opciones de política y la modalidades de ejecución de las opciones de desarrollo. En consecuencia, todos los países tienen necesidad de fortalecer su capacidad nacional. Esto claramente implica un aumento en cuanto a la capacidad profesional de los trabajadores del turismo, los cuales podrán así entender la importancia de la sostenibilidad de los recursos turísticos de sus países, además de aportar al desarrollo de los mismos de una manera que no afecte al medioambiente, esta capacitación se hace aún más necesaria en la mayoría de los países de América Central y Sudamérica, teniendo en cuenta la baja tasa de profesionalización de los trabajadores del turismo y de su falta de conocimiento con respecto a la sostenibilidad y desarrollo de los recursos y atractivos con los que cuentan.

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